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建平台兴产业 激活全域新动能

发布时间:2024-05-26 01:39浏览次数:

  广佛产业园厂房拔地而起,重大项目高效落地;全县魔芋种植面积近万亩、三产融合产值达6亿元以上;雅迪打造华南地区最大生产基地,佛冈电动车产业总产值突破80亿元……

  佛冈县以头号力度推进“百千万工程”,大抓典型镇、典型村,抓产业培育、抓城乡建设、抓改革赋能,激发县域经济活力,努力建设焕然一新的县、镇、村。

  近日,广东省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会召开。会议通报了2023年度省实施“百千万工程”考核评价结果,其中,清远获评优秀等次,佛冈县获评进位类县(市)优秀等次。

  县域是“百千万工程”推进的主战场。于佛冈县而言,推进“百千万工程”,既有压力,也有动力。

  压力主要来自于对进位类县培育工作的高期待和严要求,也来自于与其他县(市、区)之间的竞争和比较。动力则是借着机遇和政策东风,促进城乡区域协调发展朝着更高水平更高质量迈进。

  善弈者谋势,善谋者致远。推进“百千万工程”以来,佛冈坚持县镇村三级书记亲抓亲管,构建县级统筹、乡镇落实、村居推进的一盘棋工作格局。全面压实“三级书记”政治责任,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,选优配强村支书、村小组长,示范带动群众积极参与“百千万工程”。

  ——力量“一盘棋统筹”。成立由县委主要负责人牵头的指挥部,配置9个工作专班,县镇两级指挥办实现实体化运作。围绕经济工作、招商强链、绿美生态、重点项目等形成工作组,定期统筹调度。

  ——任务“一张图推进”。县党政主要负责人到一线调研掌握第一手发展底数,召开高质量发展大会、企业家座谈会等明确目标,出台配套政策70份,形成全县重点任务分工表、各镇重点项目挂图作战表等,推动项目化管理、清单式推进、销号式落实。

  ——业绩“一张台比拼”。加快“1+2”典型镇、“6+15”典型村培育,高规格召开“比学赶超当先锋”“比学赶超树典型”现场会及“一把手”访谈等活动比进度、找差距、促提升。

  随着“百千万工程”纵深推进,更多省里的资源汇聚到县域,佛冈统筹资源力量,加强省内纵横向帮扶对接,借势借力释放产业转移、乡村振兴、双百行动、医疗帮扶等领域资源效应,形成合力达到“1+1>

  2”的理想效果。

  紧紧抓住省领导定点联系机遇,京港澳高速广州至佛冈县城段按十车道扩建工程、汕湛高速连接线等项目有力推进。用好用足省纪委监委、广州港集团、市人大机关等驻镇帮扶资源推动水头、迳头、高岗等北部镇城乡建设。

  在取得初步效益的基础上,推动帮扶资源向外延伸,如省纪委监委驻水头镇帮扶工作队引进了中核汇能农光互补光伏电站项目,成功打造农光旅结合产业发展模式,目前项目二期已推广至与水头相邻的迳头、高岗北部两镇,实现更大的帮扶效益。

  充分借助黄埔区全面对口帮扶契机,全方位深化产业共建,广佛产业园约八成签约项目由广州引进,着力打造“共商共建共享共赢”的广清合作典范。

  打铁还需自身硬,佛冈在推进“百千万工程”中捷报频传,不仅得益于帮扶资源,还要靠用好“改革”关键一招。

  围绕建平台、兴产业、活资源等乡镇迫切需求,以“县公共资产管理中心出资+企业自主运营”模式成立镇级国企3家,有效加强国有资产经营管理、拓宽政府投融资渠道、发展产业。

  聚焦发展新型农村集体经济,探索“资产参股”“居间服务”等多元模式,农村集体经济组织较试点前资产增长48%,村集体经济收入均达到10万元以上,石角镇龙塘村信用互助合作模式被评为全省20个典型案例之一。

  5月10日,在2023年度广东省实施“百千万工程”考核获评优秀翌日,佛冈县在龙山智造城举行2024年第二季度招商引资项目集中签约动工仪式,继续以头号担当、头号力度,高位高效高质推进“百千万工程”,现场集中签约中盛、华劲等16个优质项目,集中动工广东材料谷、标旗、南粤等8个工业项目。

  工业是经济发展的命脉和基石,工业兴则产业兴,产业兴则经济活,而园区建设更是关键一环。以此次集中签约动工仪式为契机,佛冈迅速掀起新一轮“大抓平台、大抓产业、大抓项目”的工作热潮,打好园区建设“攻坚战”、招商引资“主动仗”、项目落地“提速战”,全力以赴做大做强制造业这份“家业”,全面提升工业经济发展能级。

  2023年,全县引进优质项目38个,总投资121亿元,取得了佛冈招商史上的最好成绩。接去年的好成绩,今年一季度,佛冈县域经济实现开门红。

  佛冈县实现地区生产总值35.64亿元,增速排全市第三。规上工业增加值增长6.8%,增速创9个季度以来新高。

  省市重点项目完成年度投资计划的44.8%,完成率排全市第二,重大项目的高效落地得到清远市高度肯定,2024年全市重点项目推进现场会在佛冈召开。

  工业投资增势迅猛,增长102%,其中代表着新质生产力的高技术产业投资和技改投资分别增长287.3%和359.8%,增速均排全市第一。

  县域高质量发展建立在强大的产业基础上。大抓产业发展,全面提升县域经济综合实力,着力培育县域优势产业,加快构建县域现代产业体系,加快形成县域产业集群,打造县域经济发展新引擎。

  ——升级产业空间。佛冈将今年定为“园区建设攻坚年”,坚持制造业当家,在推进“工业强县”战略过程中,大力吸引大企业、大集团、大集群参与本地发展,打造“一主两辅、多点支撑”的产业发展总体布局。广佛(佛冈)产业园累计签约项目130个,预计年产值523亿元,年税收约26亿元。今年以来盘活低效工业用地48亩、厂房23400平方米。

  ——扩大产业集群。佛冈—黄埔协同创享中心作为全市首个县域“反向飞地”平台落地,广佛合作持续深化。培育壮大新能源、智能制造、生物医药、新材料等主导产业,促成雅迪增资10亿元打造华南地区最大生产基地,电动车产业总产值突破80亿元;约克空调年纳税超2亿元,空调制冷集群入选全省首批中小企业特色产业集群。

  ——优化营商环境。推动广州营商5.0标准全覆盖;建立“七个一”园区开发建设机制,组建重大项目专班,创新实施项目并联审批机制、工程“验收即备案”办理机制、重点项目对接指导机制、与广佛产业园成本分担和利益共享机制,住建部门荣获广东省工程建设项目审批制度改革工作成绩突出单位。

  ——发展现代农业。2023年“佛冈有礼”区域公共品牌带动农产品销售达1.26亿元、增长100%。在省商务厅农村电商考核获全省第一。全县魔芋种植面积近万亩、三产融合产值达6亿元以上,天聪魔芋深加工、水头镇农副产品加工中心项目动工建设,魔芋特色产业全产业链释放新势能。

  ——农文旅飞跃。今年一季度全县接待游客总人数39.25万人次,同比增长约54.20%;实现旅游总收入4.55亿元,同比增长约92.21%,旅游市场火爆开局;发展面向湾区的“中医药+卫生医疗+养生养老”现代乡村服务业。水头医养中心2023年运营以来,累计吸引游客6万人次,服务就诊群众2.5万人次。

  依托全国县城新型城镇化建设试点,统筹推进项目30个,加快补齐基础设施短板。京港澳高速十车道扩建工程全面启动,惠及半数佛冈人民的北江引水工程正式动工,龙凤新区、城南新区加快建设,建成县体育中心、龙凤大桥,增设大型停车库3个、车位2500个,县城框架进一步扩大。

  盛夏时节,驱车行驶在水头镇乡间道路上,绿意浓浓,光伏板连片起伏,圩镇车水马龙,阡陌田间魔芋种植忙,一派欣欣向荣。

  乡镇是联城带村的重要节点,是实施“百千万工程”的重要一环。佛冈精心谋划“一镇一策”推进“头号工程”,针对镇村禀赋不同,宜工则工、宜农则农,引导差异化错位发展,打造各具特色现代化强镇,水头镇则是其中的典范。

  全省首批典型镇、成功申报国家级农业产业强镇项目,这背后积淀了水头镇三年来的实践经验。

  多年来,位于佛冈北部的水头生态资源丰富,但经济水平较低、基础设施较薄弱。2021年以来,水头通过省纪委监委工作队帮扶,把短板转化为生态资源丰富、发展后劲足的潜力板,魔谷、药谷等“五谷”产业有效落地,超半数行政村集体经济收入较2021年翻两番,圩镇改造、绿道网建设等项目全面见效。

  ,产业是关键。水头以引入魔芋为牵引,提质升级镇农副产品加工中心项目,打造全省首个农业新质生产力产业园,做好加工产业的同时兼顾工业旅游效应,打造粗加工生产线、精深加工生产线、魔芋茶咖、人民公社微工艺馆(观摩)产业线路,建设起魔芋特色产业全产业链。

  整体实现产业变强、环境变美、农民变富等“六大转变”,建成农光旅光伏、国际医养中心、魔芋产学研基地等项目,农村居民人均可支配收入增长17.7%,吸引约3500名青年返乡,成功实现人口逆回流。

  “政府提供这么大力度的支持,让我们对魔芋产业的发展也充满信心。”走在魔芋基地田间,桂元村党总支书记郑松滔感慨道。

  京港澳、汕湛、广连高速构成“一纵两横”快速对外通道,推动汤塘镇全面融入广州1小时经济圈、生活圈;广佛产业园一栋栋崭新的厂房林立,天赐、高兰德等项目落地投产;汤塘古村温泉民宿蓬勃发展,每逢节假日出现“一房难求”盛景……街头巷里,群众幸福的生活情景随处可见。

  近年来,汤塘镇依托广清接壤片区区位优势、“三园区”发展潜力,以及珍稀氡温泉、传统古村落等特色资源禀赋,推动汤塘镇中心镇做大做强。对标对表省“百千万工程”典型村培育标准,全面实施6大建设行动,开展绿美整治提升、农房风貌整治、古村落引水和古村落修旧如旧等22项建设工程项目。

  汤塘对镇村资源禀赋不同,按宜工则工、宜农则农、宜旅则旅原则,以群众需求为本,完善居住、餐饮、交通、消费、休闲娱乐等方面基础设施,实现镇域空间布局优化、资源配置提效。

  以圩镇为中心,汤塘聚焦“衣食住行玩乐”,着力打造15分钟“幸福圈”。今年3月,汤塘镇新兴路、汤泉路、文化街、中心街开展雨污分流管铺设、道路黑底化项目,“釜底抽薪式”解决雨天道路严重积水、路面不平整难题。京港澳高速扩建为十车道,智慧停车大楼、汽车充电桩加快建设,交通配套设施逐步完善。

  视线转向汤塘镇南边的龙山镇,一栋栋厂房拔地而起,一个个项目“落地生根”,这座佛冈南部的工业强镇,正凝心聚力再塑制造业发展新高度。

  立足于工业类专业镇定位,龙山以空调、电动车、玩具为龙头的三大支柱产业持续集聚引领,2023年累计完成规模工业总产值120亿元,正全力打造大湾区产业转移优选地。

  智动优谷项目厂房建设如火如荼,其中两幢厂房已封顶;标旗磁电、正源环保项目稳步平整土方;铭泰富项目有序清表……各个项目正加快落地投产。从阡陌农田,到制造新城,龙山正举全镇之力建设龙山智造城,着力塑造北部高端产业集群,镇域经济高质量发展迈上新台阶。

  全面升级汤塘、龙山等标杆便民服务中心,构建县镇村三级物流配送体系,推进“菜篮子”,水头卫生院新院争创全省一流中医药特色基层卫生院,多功能农贸市场加快落地,西田水厂正式通水……各镇以产业聚人才的同时,佛冈还将从乡镇公共服务设施等着手,不断完善城乡基础配套建设。

  鸟瞰龙山镇上岳村,一条长7.6千米彩虹路蜿蜒穿梭于全村,串联起了镬耳楼古建筑群村、“三馆两基地一中心”、党群服务中心,这条彩虹路正是“古韵上岳”美丽乡村景观提升工程项目之一,它进一步展示环境更优、景观更美、文化气息更浓的古村美景。

  随着典型村培育行动不断深入,龙山镇正围绕“两核、双环、多节点”计划,稳步推进一个门户形象、一个古岳客厅、一个邻里中心、一条古民居游径“四个一”工程,将建设国潮集市、古岳客厅、荷风夏日、广场公园,近期规划蓝图变实景图后,上岳古村将亮点纷呈、古韵更浓,有效带动农文旅融合发展。

  围绕推进“百千万工程”和绿美广东生态建设,楼下村充分发挥生态资源优势,坚持党建引领,以“积分制+”带动人居环境整治和乡村治理取得实效,加强培育发展特色产业,让绿水青山“底色”更浓,金山银山“成色”更亮。

  在楼下村,17个自然村房前屋后种植益肾子、黄皮、鹰嘴桃等果树,结合当地村民的生活习惯提升村庄绿化美化质量,实现农村产业结构调整和农村环境综合治理,改善农村人居环境。

  当前楼下村正谋划推进麻竹笋产业、百香果农旅一体化产业及丝苗米产业,走好特色化、品牌化、规模化农业产业发展路子。

  早在2023年,迳头镇实施优质米提升工程,在楼下村示范种植“美香占2号”和“广丰香8号”优良丝苗米品种,推进丝苗米数字化标准种植,建成全市第一个丝苗米数字展示中心,配套打造丝苗米示范种植基地120亩,培育起“迳头白鹭”优质丝苗米品牌。

  今年,楼下村积极响应绿美清远生态建设号召,尝试以工业思维发展农业产业的创新举措,利用官逗山一片山林着力发展麻竹笋产业项目。联合两家市属国企,创新与农民利益联结机制,加快推进麻竹笋产业发展,助力村集体和农民增收,助力“百千万工程”向纵深推进。

  从汤塘镇陂角村出发,沿着黑化道路漫步走进汤塘古村,只见碧塘水清如空,乡村道路平坦整洁,花卉争奇斗艳,与“莲花”灯塔广场相互簇拥。汤塘古村落旁、百年榕树下,黄发垂髫,怡然自乐,村民尽情享受着“家门口的幸福圈”。

  汤塘村里,家家淌着温泉水,村民打开家里的水龙头,便可享受来自泉眼的馈赠。近年来,汤塘村村民吃起“温泉饭”。汤塘镇依托独特的氡温泉,以汤塘村为核心大力发展温泉产业,活化利用温泉民宿、古村落、农家乐、夜市等优势资源,以产业兴旺带动农民增收致富,助力乡村振兴。

  为了进一步提升乡村旅游收益,佛冈还打造汤塘镇民宿产业集群,成立佛冈县汤和泉乡村民宿专业合作社,对汤塘村内闲置民房进行整合盘活,实行统一管理。充分利用汤塘村附近的熹乐谷温泉旅游度假区、聚龙湾天然温泉度假村等大型景区带动,形成产业集聚效应,吸引商业投资,打造高质量民宿集群。

  目前,汤塘村温泉民宿集聚区逐渐形成,集聚区内温泉民宿数量呈井喷式发展,从2020年的6家民宿增加到2023年的86家民宿,数量翻了14倍,带动村民就业270人,民宿业带动村内餐饮、销售等实现年收入600万元。

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