继出租房实现“旅馆式”管理后,嘉善又将租赁厂房纳入“旅馆式”范畴。据悉,嘉善在全市率先建立“企房云管家”系统,实现企业“上云”,通过该系统,厂房状况、租赁双方、企业绩效等情况一目了然。8月底,“企房云管家”已在嘉善罗星街道完成试点工作,未来将进一步铺开。
“这是嘉善探索经济高质量发展的一块‘金字招牌’,也是深化‘亩均论英雄’改革的重要抓手。”嘉善县委书记许晴评价道。
记者在嘉善归谷智造小镇见到了“企房云管家”系统,“厂房管理”98家、“闲置厂房”24家、“租赁企业”346家……简洁的界面上,一系列的信息有序排列着。哪里有闲置厂房,企业的运营情况如何,都可以从页面上了解到。
而在这之前,对厂房的管理却没有这么轻松。嘉善县经信局园区科科长林海峰告诉记者,近年来,“低小散”企业大量腾退,一批小企业进入工业园区内的存量厂房,成为新的“四无企业”,造成了工业厂房私自转让、无序出租、层层转租现象屡有发生,监管难度高、安全隐患大。
另外,企业对于厂房的观念也在悄然改变。“过去,大的企业都喜欢拿地造厂房,但从近几年的趋势发现,租厂房的群体正在逐渐壮大。”林海峰说。租赁厂房投入小、见效快、占用资金少,希望早日投产的企业,特别青睐租赁厂房。据统计,嘉善全县25%的规上企业是租赁企业。
与此同时,2016年以来,嘉善结合“退散进集”工作,按照“规划设计一批、开工建设一批、投入使用一批”的要求,集中推进“两创”中心建设,全县范围内形成了一批产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“精而美”的园区。
截至目前,该县共已建成、投入使用“两创”中心13个,在建“两创”中心9个,拟建13个。待所有园区建设完毕后,嘉善将拥有中小企业创业创新空间251万平方米,可供1200家企业入园集聚发展。
“两创中心租赁企业的管理,成了目前需要迫切解决的问题。”林海峰说。租赁厂房的企业存在“监管死角”,工业厂房资源错配瓶颈明显,优质企业发展受限,新产业落地困难。由此,让厂房“上云”,实现工业厂房资源的清晰展示变得尤为重要,“企房云管家”应运而生。
7月,“企房云管家”系统率先在罗星街道开展试运行。目前,罗星街道按照“五个一”的标准,实施工业厂房出租“旅馆式”集中管理。
具体而言,“五个一”即为建立一套管理系统、完善一套管理制度、出台一套评价体系、设置一个服务总台、组建一支管理队伍。不难看出,除了服务总台直接面向企业外,其余的都与政府监管密不可分。
服务总台即参照酒店前台的管理模式,选取固定场所设立一个综合服务管理总台,配备必要的人员和设备,承担辖区内工业出租厂房和租赁企业的信息展示、动态更新工作,并具备“房源推介、预约登记、政策宣传、合同签订”等“一站式”服务功能。
“企房云管家”更多地体现在管理上。以一套管理系统,记录每个企业生产经营、亩均效益、安全生产等情况,为开展招商引资、综合管理、绩效评价等工作提供信息保障;以一套管理制度,规范工业厂房的出租行为,并且做到“制度上墙”;以“亩均论英雄”为导向,出台一套评价体系,引导企业加快提升亩均贡献;同时,参照网格化管理要求,建好安全、环保、治安和物管四支专业队伍,做好日常巡查、安全环保监督、治安管理和物业运维服务等各项工作。
“从目前运行情况来看,‘企房云管家’有效规范了街道辖区内厂房的出租行为,极大提升了工业园区综合服务管理水平,工业园区形象得到优化,美丽工厂建设得到有效推动。”林海峰表示。
据悉,嘉善将于今年10月,实现以“企房云管家”为核心的出租厂房和租赁企业百分百登记,11月底前建立完善工业厂房信息管理系统,12月底前企业综合服务管理总台建设完毕,租赁企业绩效实现百分百评价,2019年起工业厂房“旅馆式”集中管理模式在全县实现百分百覆盖。